上海国际马拉松赛在外滩鸣枪开跑。  沈震宇 图
自体育产业的“十三五”规划公布以来，供给侧改革以及深化“放管服”就一直是体育圈中的热词，但如何刺激体育产业的发展，一直缺少具体的实行措施。
2月28日，2017年上海市重点体育赛事推介会举行，上海市体育局宣布，将首次把一批占用本市公共资源的专业体育赛事集中推介。
更重要的是，上海市体育局将和上海联合产权交易所共同打造“上海市重点体育赛事合作平台”，将赛事承办权公开化。
这也就意味着，在2017年来自国内外专业的办赛公司，都有机会打造具有上海品牌特色IP的体育赛事。

“上海市重点体育赛事合作平台”在今年3月份正式上线。
重点赛事公开“面市”，为承办方引入竞争机制
竞争，一直是体育赛事中最重要的元素。
在过去中国的体育赛事中，竞争大都发生在比赛当中，而在一场比赛真正“落地”之前，赛事的承办权由多家竞争的局面并不多见。
多数情况是，地方体育局对当地重点赛事的IP拥有主办权，然后长年交由一些拥有一定资历的企业进行操作和执行。
这就像在赛场上，没有优秀的对手，自己也难以进步。国内一些赛事多年来在服务参赛者和观众的过程中，没有太多创新和进步，多少与这种比较“封闭”的组织方式有关。
不过，从2017年3月开始，上海市体育局首次将占用了公共资源的专业体育赛事集中推荐，公开招募承办方。

据介绍，路跑、骑行、水上运动、铁人三项等四大类共14项赛事的承办权，将正式上线本市重点体育赛事交易平台，其中包括上海国际马拉松系列赛、环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛这样的国际性赛事，也将公开招募承办方。
这为更多有能力、有实力的办赛机构提供真正公平参与、充分融入上海体育赛事体系的机会。
“我们希望通过公开、公正、透明地去招募赛事承办方，把更多的产业资源、企业资源、好的创意都引到体育板块来。”
上海市体育局副局长孙为民认为这样的良性竞争有利于提高国内赛事的办赛水平和服务质量，自然也会刺激整个体育产业在市场经济导的发展。
“公开推介上海市的重点赛事，可以提高办赛水平，提升赛事产业融合度，也提升市民的幸福感和获得感。”

高准入门槛，安全第一资金第二
既然是公开推介赛事并且面向全世界招募承办公司，那么自然要有一套公开透明的标准来规范整个市场。
正因如此，由上海市体育局和上海联合产权交易所共同打造“上海市重点体育赛事合作平台”在今年3月份正式上线。
按照上海联合产权交易所负责人的介绍，赛事主办方将在联交所的网站上发布公开招募信息，然后由承办公司参考产权交易流程进行投标。
而联交所将根据不同的赛事项目，组成包括体育界、媒体界和金融界等方面的专家团队进行评估。
评估的内容包括体育赛事经验、企业信誉、赛事物资保障方案、赛事安全保障方案、赛事医疗卫生保障方案、市场开发能力和赛事宣传推广能力等方面。
当然，公开就意味着各式各样的赛事承办公司都可以投标，那么评定的标准自然成为一个难点。
“我们一定会组织最权威的专家评选团队。”联交所负责人表示，“当然，在几个承办方都评分相同的情况下，我们会优先考虑安全保障，其后则是资金投入。”

重点体育赛事不同于群众赛事的是，对赛事的公正公平性、安全保障、赛事质量等都有严格的标准，因此“准入门槛”相对较高。
就以上海马拉松为例，上海体育总会负责人在推介会上表示，“上海国际马拉松近几年都是金标赛事，所以系列赛首次公开招募承办方，也希望能以金标赛事的标准来办赛。”
在孙为民看来，开放这些赛事资源只是发展体育产业的第一部，“我们希望更多企业通过参与到赛事中，更好地了解办赛规则，当这一个平台具备了相当高的融合度之后，便能在国际组织中寻求到更多的话语权，为我们的运动员、办赛企业，以及这座城市，争取更多的政策优惠。”

环崇明岛国际公路自行车赛。  澎湃资料图
公开招募承办权能否实现双赢？
对于依旧在摸索改革实践模式的中国体育产业来说，上海重点体育赛事承办权的公开招标是一种突破尝试。
但至于招投标的过程以及最后的办赛结果，能否给赛事参与者带来满意的答案，还需要时间来给出答案。
据澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者了解到，由于上海市体育局的重点体育赛事项目中，有一部分赛事的IP其实是体育局和其他企业共同所有，所以今年的招标项目并没有那么齐全。
据2016年上海国际马拉松赛事承办方东浩兰生赛事公司的相关负责人介绍，2017年上海国际马拉松赛其实并没有进行公开招标，而是上马系列赛中的两项赛事将在“上海市重点体育赛事合作平台”发布招标信息。
澎湃新闻记者也在该网站上看到，在体育产权栏目下，目前只有三个体育项目在招募承办方，其中就包括2017年上海国际半程马拉松赛事。
“这种公开招标的方式对于赛事和承办方都是有积极意义的。”东浩兰生赛事公司的相关负责人说，国内目前能承办金标赛事的公司其实并不多。
“像上马的半马和10K赛今年将公开招标，当然我们也会参与。有了竞争对手，我们才能把赛事的服务考虑得更完善，当然也会想出更多创新点。这对于赛事本身、主办方和承办方来说都是好事。”